走进美联储
在金融市场上,作为世界上最重要的央行,美联储可以说是掌握着全球经济的动脉,美联储主席的一句话可能比美国总统的发言还管用,接下来我们就介绍下美联储的体系架构。
一、美联储的成立
在20世纪之前,美国公众一直对银行尤其是中央银行怀有公开的敌意,人们普遍担忧华尔街的金融界(包括大公司和大银行)有可能操纵这家机构进而控制经济,所以导致建立中央银行最初的两次尝试都失败了。
直到在经历了1907年的一系列银行倒闭事件以后,国会相信美国需要一个中央银行来确保全国银行体系的正常运行,于是在1913年创建了美联储。
创建者们意识到,如果权力过度集中于华盛顿或纽约这两个城市,那么这样的美国中央银行可能无法获得足够的公众支持从而有效运转。于是,他们决定建立一个分权体系,由遍布全国各地的12家联邦储备银行组成,确保货币政策酝酿时所有地区的利益都得到维护。
《联邦储备法》的起草者试图在地区之间,在私人部门和政府之间,以及在银行家、工商业者和公众之间分散权力,最终导致联邦储备体系进化成包括以下机构:联邦储备委员会、联邦储备银行、联邦公开市场委员会(FOMC)、联邦咨询委员会以及大约2000家会员商业银行。
虽然从理论上讲,联邦储备体系是一个分权化的体系,但在实践中,它逐步发挥了由联邦储备委员会(尤其是美联储主席)控制的统一的中央银行职责。